Как защитить от вырубки любимый уголок леса?

Несмотря на то, что большинство населения Беларуси проживает в городах, у многих есть недвижимость в сельской местности: дача или домик, доставшийся по наследству. И как же неприятно, когда лес, который десятки лет рос вокруг деревни либо дачного посёлка и где любили собирать грибы и ягоды, вдруг начали вырубать. Что делать в такой ситуации? Читайте в нашем материале.

Почему это происходит?

Практически в 100% случаев этот уголок леса будет частью государственного лесного фонда. Пользователями почти всего лесного фонда в Беларуси являются лесхозы. Их количество примерно равно числу районов. Они подчиняются областным лесохозяйственным объединениям, а те, в свою очередь, подотчётны Министерству лесного хозяйства. Именно лесхозы, а не какие-то плохие люди чаще всего занимаются правомерными с точки зрения законодательства рубками в лесу. Это их прямая функция. Лесхозы осуществляют заготовку древесины, посадку новых лесных культур и уход за ними, охрану леса от вредителей, болезней и разного рода нарушителей. Территория ответственности лесхоза — это иногда целый район либо участки в смежных районах. Данная территория поделена между лесничествами, которые являются низовыми звеньями любого лесхоза. Конторы лесничеств обычно расположены в деревнях, тогда как юридический адрес лесхоза может быть в районном центре.

Лесхозы являются основными землепользователями в лесном фонде. С их точки зрения, лес — это что-то вроде цеха, где они получают продукцию или сырьё — в первую очередь деловую древесину. Все остальные функции лесных экосистем — быть источником грибов и ягод, местом обитания зверей и птиц, территорией для организации охоты и так далее — зачастую рассматриваются Министерством лесного хозяйства и другими государственными органами как побочные или второстепенные.

Какие возможности есть у граждан?

Прежде всего, не следует надеяться на такой инструмент, как общественные обсуждения. В лесной сфере их практически не бывает. Минлесхоз более 10 лет последовательно выступает против появления общественных обсуждений планов рубок леса.

Конечно, лес — никакой не цех, а экосистема, которая важна для всех граждан, так как формирует базовые общественные блага. И экологизация лесной отрасли постепенно происходит. К примеру, потихоньку завершаются времена безальтернативных сплошных рубок главного пользования в наших лесах. Под этим термином лесники понимают рубку, последствия которой жители могут описать фразой: «Здесь был густой лес, а теперь какая-то огромная перерытая тяжёлой техникой пустая поляна». Если вокруг вашей деревни расположен лесной заказник, сплошные рубки вам почти не грозят. Почти, потому что в законах есть «лазейка». Когда в лесу обнаружат очаг вредителей или болезней, лесхоз может назначить сплошную санитарную рубку. Термин иной, но последствия для жителей и лесной экосистемы, по сути, как при сплошной рубке.

Из арсенала действующего законодательства жители для защиты важного для них участка леса могут применить следующие два инструмента: получение информации о будущих рубках (чем раньше — тем лучше!) и изучение лесного массива на наличие редких растений и животных. Эти инструменты не дают никаких гарантий, но при умелом применении могут помочь сохранить лес от вырубки.

Экологическая информация: официально и не очень

В Беларуси государственное лесопользование, и в том числе рубки, процесс плановый. План строится в общем случае на 10 лет вперёд и называется лесоустроительным проектом. О процедуре лесоустройства подробно написано в этом материале.

Любые сведения о том, что лесхоз собирается делать в лесу с деревьями и другими растениями и как это может повлиять на животный мир и лесную экосистему, является экологической информацией. Граждане имеют право на её получение. Информацию о ближайшем будущем значимого для вас участка леса можно получить из материалов лесоустройства. Однако не имеет смысла просить лесхоз прислать копию этого плана на ваш адрес. Проект лесоустройства — документ для служебного пользования. Лесхоз не имеет права рассылать его копии гражданам. Вместо этого рекомендуется лично подойти к специалистам в лесхозе либо записаться на приём к руководству лесхоза.

Если вы планируете приобрести дачу, дом в деревне и окружающий лес для вас важен, добывать информацию о планах лесхоза нужно ещё до покупки. Отменить плановую рубку в последний момент практически невозможно. Лесхоз накажут за невыполнение плана. Поэтому следует заранее получать информацию и планировать свою тактику либо отказываться от покупки.

Если вы часто бываете или постоянно проживаете в деревне, имеет смысл быть в хороших отношениях с работниками лесхоза и местного лесничества. Именно они могут оперативно сообщить вам о планируемой в срочном порядке внеплановой санитарной рубке. Можно попытаться остановить такую рубку, изменить её вид (со сплошной на выборочную) или хотя бы уменьшить её площадь, обратившись в Государственную инспекцию животного и растительного мира. При обращении туда просите проверить обоснованность назначения санитарной рубки.

Есть ли в лесу что-нибудь редкое?

Если вам стало известно о запланированной в ближайшие пару лет вырубке важного для вас участка леса, есть способ эти планы подкорректировать. В Беларуси имеется Красная книга — это список редких и исчезающих видов животных и растений. В годы работы в стране международной системы лесной сертификации FSC лесхозы были вынуждены ежегодно демонстрировать аудиторам FSC свою работу по выявлению и охране мест обитания/произрастания животных/растений из Красной книги. К сожалению, в 2022 году FSC ушла из Беларуси.

Выявлять краснокнижников на своей территории лесхозам невыгодно. Места обитания/произрастания государство берёт под охрану, и лесохозяйственная деятельность на таких участках леса ограничивается. Вы можете изучить Красную книгу и исследовать важный для вас участок леса самостоятельно или с привлечением специалистов. На платной основе такую услугу могут оказать научные учреждения Академии наук Беларуси. Учтите, что специалистов там не так много, и они часто загружены. Поэтому планировать нужно заранее. Исследование проводится, как правило, в весенне-летний период.

При выявлении в лесу редких видов необходимо составить паспорт по специальной форме, которая утверждена законодательством. Делать это имеют право научные учреждения и общественные организации при наличии у них специалистов нужного профиля. Если вы обнаружили краснокнижников самостоятельно, обращайтесь в такую организацию. Граждане не могут сами составлять паспорта редких видов.

Ни в коем случае не надейтесь, что достаточно передать координаты мест обитания краснокнижников в лесхоз. Как говорилось выше, у лесхоза нет стимула, а зачастую и специалистов для оформления паспортов. Сообщите, где нашли редкие виды, в уже упомянутую Государственную инспекцию животного и растительного мира, а также в районную инспекцию Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Одно обнаруженное гнездо птицы охраняемого Красной книгой вида, как правило, позволяет ограничить рубки минимум в радиусе 100 метров от гнезда. К местам обитания/произрастания животных и растений каждого редкого вида применяются свои специфические ограничения лесохозяйственной деятельности.

Перепечатка материалов возможна только с указанием активной ссылки на статью на наш ресурс.